长标题：来宾畜牧业贷款，助力牧场发展，振兴乡村经济

近年来，来宾市大力发展畜牧业，通过提供畜牧业贷款，支持牧场建设，带动产业发展，促进农民增收，助力乡村振兴。

一、畜牧业贷款支持牧场发展

来宾市积极推行畜牧业贷款政策，为牧场提供资金支持。通过与银行合作，推出针对牧场建设、扩建、技术改造的贷款产品，提供低息贷款，降低牧场融资成本，缓解牧场发展资金瓶颈。

例如，来宾市农业农村局与农业银行合作，推出《来宾市畜牧业产业发展专项贷款实施办法》，对符合条件的牧场提供最高1000万元的贷款额度，贷款期限最长5年，利率执行人民银行同期贷款市场报盘利率。

二、贷款助推牧场产业升级

畜牧业贷款支持牧场进行技术改造、设备购置，提高牧场生产效率和产品品质。通过贷款，牧场可以购置先进的养畜设备，采用现代化的饲养管理技术，提高产仔率、成活率和出栏率。

如来宾市柳城县的某牧场，利用畜牧业贷款，购置了自动喂料系统和环境控制设备，有效降低了人工成本，提高了养猪效率。同时，牧场还采用科学的疫病防控措施，保障了生猪健康，提升了产品品质。

三、带动产业链发展

畜牧业贷款支持牧场发展，带动了肉类、蛋奶等相关产业链的发展。牧场生产的肉禽蛋奶产品，通过市场流通，供应市民餐桌，拉动了周边农产品加工、运输、销售等产业的发展。

例如，来宾市武宣县的某牧场，利用贷款扩大养殖规模，生产的牛肉远销周边县市，带动了当地牛养殖和牛肉加工产业的发展。牧场还与周边农户合作，收购饲草料，解决了农户的销售问题，促进了当地农业产业链的完善。

四、促进农民增收

畜牧业贷款支持牧场发展，为农民提供了就业机会和增收渠道。牧场在生产过程中，需要大量的劳动力，为当地农民提供就业岗位，增加农民收入。

同时，牧场与农户合作，收购农产品，带动农户增收。农户将种植的饲草料、玉米等产品出售给牧场，提高了农产品销售价格，增加了农民收入。

五、助力乡村振兴

畜牧业贷款支持牧场发展，促进了农村经济增长，带动了乡村振兴。牧场产业的发展，带动了相关产业链发展，解决了农村劳动力就业问题，增加了农民收入，改善了农村生活条件。

牧场在养殖过程中，通过粪污处理、秸秆利用等措施，降低了环境污染，保护了农村生态环境，为乡村振兴创造了良好环境。

六、展望

来宾市将继续加大畜牧业贷款支持力度，完善贷款政策体系，加大贷款额度，创新贷款品种，为牧场发展提供更加优质的金融服务。

同时，鼓励牧场加强技术创新，提升管理水平，形成规模化、集约化、现代化的牧场体系，促进畜牧业产业高质量发展，助力乡村振兴。

以乡村振兴助推农业农村高质量发展

乡村振兴助推农业发展

根据《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2022~2023）》显示，2022年，农村居民收入增长速度高于经济增长速度，农村居民人均可支配收入

首次突破2万元，预测2023年农村居民人均可支配收入将增加到2.2万元。

近年来，山东省滨州市博兴县曹王镇紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村发展”，大力发展芍药鲜切花产业，并依托鲜切花产业带动乡村旅游发展，

让“订单鲜切花”助推乡村振兴。图为曹王镇西赵冯村芍药种植基地，花农正在整理修枝后的芍药鲜切花。

高质量发展全面呈现

绿皮书指出，2022年农业农村经济合理运行和高质量发展表现在多个方面。据统计，农业农村部2022年国家农产品质量安全例行监测总体合格率为97.6%。新认证绿色有机农产品1万个，绿色优质农产品总量达到2亿吨，农产品质量安全形势持续向好；优质专用小麦占比提高到38.5%，比2021年提高1.2个百分点。

绿皮书分析认为，农村新产业新业态进一步发展。农产品电商直采和定制生产等模式以及乡村旅游等新产业新业态不断涌现，多地树立大食物观，积极培育发展预制菜等新兴产业。为了巩固拓展农村集体产权改革成果，各地积极探索资源发包、物业出租、资产参股等新型农村集体经济发展模式，壮大新型农村集体经济。

乡村建设扎实推进。通过深入开展乡村建设行动和农村人居环境整治提升五年行动，农民生活条件进一步改善。各地以农民实际需求为主导，摸排整顿改进农村改厕工作，因地制宜，稳步实施农村改厕，统筹加大力度推进农村生活污水和废品治理，农村人居环境整治取得新成效。

农村基础设施和公共服务建设继续强化。各地根据农村水电路等基础设施短板领域和薄弱环节，统筹推进农村道路、农村供水、数字乡村等基础设施建设，加强农村教育、医疗、社会保障、养老托育等公共服务体系建设。2022年，现有行政村全面实现村村通宽带，快递服务覆盖率达95%，农村自来水普及率达87%。

脱贫攻坚成果持续拓展。继续增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，并提高补助资金用于产业发展的比例，推动每个脱贫县都培育特色主导产业，脱贫地区乡村特色产业不断壮大，国家继续支持做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强农村低收入人口常态化帮扶。

培育新型农业经营主体

当前，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体已逐步成为保障农民稳定增收、农产品有效供给、农业转型升级的重要力量。在坚持家庭承包经营基础上，培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体，是关系我国农业现代化的重大战略。

对此，绿皮书指出，2022年，农村居民人均可支配收入首次突破2万元，达到元，比上年增加1202元，名义增长6.3%，实际增长4.2%，名义增速和实际增速分别回落4.2个百分点和5.5个百分点。农村居民人均可支配收入实际增速虽然明显回落，但仍高于GDP实际增速1.2个百分点，与第一产业增加值实际增速相当。对农村居民增收贡献最多的仍然是工资性收入。2022年，农村居民人均工资性收入8449元，比上年增加491元，名义增长6.2%。对农村居民增收贡献率为40.9%。

为了增加农村居民收入，保持农业支持政策连续性，加大民生兜底力度，国家稳定耕地地力保护补贴以及玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，扩大大豆玉米带状复合种植补贴和大豆轮作补贴范围，提高农村居民基础养老金最低标准和最低生活保障标准，2022年农村居民人均养老金或离退休金收入比上年增长8.5%，农村居民人均最低生活保障水平比上年增长8.2%，有力地支撑了农村居民转移净收入增加。

多措并举推进乡村振兴

展望2023年，绿皮书认为，促进农业农村经济合理运行和高质量发展的有利因素显著增多，农林牧渔业发展总体继续保持良好态势，乡村消费和农村投资增长，主要农产品价格将保持在合理区间运行，对经济社会稳定和发展支撑作用持续显现。同时，在宏观经济强劲恢复带动下，在全面推进乡村振兴实践中各地重视宜居宜业和美乡村建设作用下，农村居民家庭二、三产业经营净收入增速有望加快。其中，我国第一产业增加值将超过9万亿元，增长4%；粮食总产量将突破6.9亿吨，其中玉米产量将达到2.9亿吨左右，大豆产量将超过2100万吨。粮食生产结构将进一步优化，主要农产品进口量将呈现增长态势，农产品及食品价格波动幅度总体有限，但结构性波动与波动短期化态势将延续。

在就业方面，绿皮书指出，2023年，中国经济将逐渐恢复，必将给农民工带来更多就业机会。各地大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，以及各地贯彻落实党的二十大精神，普遍地将乡村产业振兴作为加快建设农业强国的重中之重，都会明显地增强吸纳更多本地农民工能力，同时国家将继续落实落细就业优先政策，持续关注农民工群体及脱贫人口就业，这些都会带来农村居民工资性收入加快增长。随着我国经济逐渐恢复，预计2023年农村居民人均工资性收入将增加约1000元，达到9500元左右；农村居民人均经营净收入将增加约500元，达到7500元左右。

此外，绿皮书建议，将农业绿色转型发展提升为国家战略，严格规范农业生产资料企业的行为，加大生物农药的技术推广，从源头上杜绝剧毒农药的生产；规范农业生产主体的生产行为，加快制定严格的农产品质量标准体系，使产前、产中、产后的质量监督、管理都能与国际市场接轨；建立并强化农业生产技术的生态风险评估机制，建立并加强农产品生产链条监管的长效机制。

加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴政策

一、起草背景

我国畜牧业综合生产能力不断增强，在保障国家食物安全、繁荣农村经济、促进农民增收等方面发挥了重要作用，但也存在产业发展质量效益不高、支持保障体系不健全、抵御各种风险能力偏弱等问题。

为促进畜牧业高质量发展、全面提升畜禽产品供应安全保障能力，国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)。

牛羊肉是百姓“菜篮子”的重要品种，牛羊产业发展事关重要农产品供给安全。自治区党委、政府高度重视牛羊产业发展，自治区政府办公厅印发了《关于加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴的意见》(桂政办发〔2020〕110号)，要求健全牛羊良种繁育体系、加快标准化规模养殖、保障优质饲草料供应、推进全产业链发展、加大政策支持力度等，把牛羊产业培育成我区农业和农村经济新增长极。

我市草山草坡资源丰富，发展牛羊产业条件得天独厚，市场前景广阔，大有可为。为贯彻落实国务院办公厅、自治区政府办公厅两个文件精神，有必要制定具体的政策措施。

二、发展思路和目标

全面实施乡村振兴战略，积极调整全市畜牧产业结构，大力发展牛羊产业，推进规模化、优质化、品牌化，把牛羊产业培育成为我市农业农村经济新的增长点。

到“十四五”末期，即2025年，全市牛羊肉年产量达到2.49万吨，牛羊生产体系、防疫体系、经营体系、产业体系基本建立，粮经饲结构进一步优化，标准化规模养殖加快发展，一二三产业融合发展水平明显提升。

三、主要内容

针对当前我市牛羊产业发展的短板，主要包含以下几个方面:一是着力打造桂林黄牛产业集群。

启动申请桂林黄牛全国农产品地理标志登记工作，打响“桂林黄牛”品牌名片。

是持续推进牛羊良种繁育体系建设。

持续推进肉牛品种改良工作。加快推进肉牛肉羊增量提质项目，进一步完善我市良种繁育体系。

三是加快推进牛羊现代生态养殖。

推广“生态栏舍+微生物”等现代生态养殖模式，支持建设一批牛羊现代生态养殖场，鼓励农民利用本地资源发展微型牛场，推行“农民养母牛、企业育肉牛” 产业发展模式。

推广优质高产牧草种植，加强指导草山草坡资源丰富的地方开展天然草地改良，推进草山草坡合理开发利用。

五是提升牛羊疫病防控水平。

加强基层畜牧兽医推广技术体系建设，开展技能服务人才培训，提升基层技术推广骨干服务能力。

六是创新产业发展模式。

大力培育龙头企业，推广“政府+企业+银行+保险+农户”的“五位一体”合作模式。

七是推进全产业链发展。

大力培育以皮、毛、骨、血、内脏等副产品为原料的精深加工企业，向医药、食品、服装产业延伸拓展。

四、保障措施

为推进我市牛羊产业高质量发展，印发桂林市加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴实施方案。并统筹相关涉农资金，优化牛羊产业规划用地布局，落实政策性农业信贷担保政策。