柳州建档立卡创业贷款：资助困难群众自主创业实现就业脱贫

为帮助低收入农户和贫困人口稳定增收，柳州市积极推行建档立卡创业贷款政策，为符合条件的贫困群众提供贴息创业贷款，支持其自主创业，实现就业脱贫。

贷款对象

• 建档立卡贫困人口
• 已消除贫困但收入不稳定、创业意愿强烈的低收入农户

贷款条件

• 具有稳定的经营项目和收益预期
• 有相应的技术能力或创业培训证书
• 有固定的经营场所或经营合同
• 自有资金不低于贷款金额的30%
• 有偿还贷款的能力和良好的信用记录

柳州市建档立卡创业贷款政策的实施，为困难群众提供了脱贫致富的有效途径，对于促进就业脱贫、稳定农村经济社会发展具有重要的意义。

农村建档立卡户:扶贫贷款都有哪些规定？

国家最新的农村精准扶贫政策：

2018年精准精准扶贫政策强调到农民危房改造，符合国家补贴条件的农民可以免费修建自住房屋，费用由国家补贴。为了让钱真真正正落到实处，可以享受到这些政策的农民需要满足这些要求。

第一：属于农村建档立卡的贫困户家庭，这些家庭已经在农村建档立卡中登记了详细的登记，家庭情况已经登记在案了。

第二：农村中无劳动能力和无人赡养的农民，被评定为五保户的农民并已经确认是五保供养对象的，确认为5个担保，并收到了“5个担保证明”。

扩展资料：

存在的问题：

扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾：

扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人。

实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。

当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。

扶贫贷款的条件

一、扶贫贷款的条件

申请扶贫贷款的条件：一、年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力。二、持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录。三、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策。四、有贷款意愿和自主发展能力。五、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业。六、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议，使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体，承担贷款全部偿还责任。七、贷款人是企业法人的，其法定代表人除具备前1至4款条件外，企业法人必须有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产经营许可证等合法有效证件。【拓展资料】扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务，它是我国扶贫开发的重要组成部分，发放的形式主要有两种：一种是到户的小额扶贫贷款；另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。1.扶贫贷款的贴息范围。2000年1月1日起，中央财政根据国务院确定的年度扶贫贷款计划规模(含当年新增、收回再贷、未到期的上年新增扶贫贷款)，在计划额度内进行贴息。1998年前发放的所有扶贫贷款均不再贴息。2.扶贫贷款的贴息比例。根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。3.扶贫贷款的贴息年限。根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。

二、扶贫户无息贷款流程？

一、贫困户可以申请贷款，但是无息贷款不行，除非可以满足以下条件：

1、借款人家庭困难，需要有国家的支持；

2、借款人为人正直，信守承诺；

3、借款人申请贷款用以支持的项目，是国家政策性的；

4、借款人具有完全民事行为能力，具有还款能力。

二、申请方式

1、贫困户申请、直接贷给贫困户。

2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。

3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。

三、我国的扶贫的扶持对象需具备什么条件

扶贫（一）贷款对象及条件：1、农村建档立卡贫困户申报条件：生产及经营地位于区内，年龄在18至60周岁，有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、具备一定还款能力、讲信用的建档立卡贫困户。2、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体申报条件：（1）符合国家产业政策、行业发展规划、扶贫产业规划、扶贫开发政策和相关法律法规；（2）资源优势突出，区域特色明显，市场潜力大，且能带动当地相关产业发展，扶持效果得到贫困户认可；（3）具有较强的扶贫辐射带动作用，能直接安排贫困农户子女务工就业，直接或间接增加农村贫困人口收入，并与建档立卡贫困户签订帮扶脱贫协议。（二）贷款用途：只能用于建档立卡贫困户或农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体的生产经营项目，主要包括农、林、牧、渔及现代服务业等方面。（三）贷款额度：建档立卡贫困户单笔贷款金额最高不超过10万元；农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体贷款额度最高不超过100万元。（四）担保方式：贫困户申请扶贫原则上实行免抵押、免担保的信用贷款方式，经银行机构调查认定借款人确实预期风险较大的，可要求借款人追加相应抵押担保物或担保人；新型农村经营主体贷款以抵押或保证担保方式为主。（五）贷款期限：贷款期限根据借款人生产经营情况合理确定，一般为1年，最长不超过2年。（六）还款方式：还款方式采用一次性还本或分期还本方式。（七）贷款利率：执行利率按人民银行公布的同档次基准利率计算。（八）贷款贴息：对贫困户、新型农村经营主体贷款，区财政按基准利率全额贴息。

四、扶贫贷款需要什么条件

一、申请者必须是有固定住所，年龄在18岁到60岁之间的具有完全民事能力的中国公民。二、此外，申请者还需要具有还款能力，并且无不良征信记录，有贷款意愿和自主发展能力。三、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策，能够带动缺乏致富四、贷款人需与村委会、镇政府、主管部门签订脱贫带动协议，须是合作组织或龙头企业。五、贷款照、组织机构代码证、税务登记证、生产经营许可证等合法有效证件。总的满足的条件，其中有一天不满足的话则是无法申请到相应的贷款的。扶贫贷款多数为无息贷款或是扶贫贷款于政府挂钩的项目比较多，像大学生助学贷款，国家扶贫、抗灾等项目都算在内【拓展资料】贷款，意思是银行、信用合作社等机构借钱给用钱的单位或个人，一般规定利息、偿还日期。广义的贷款指贷款、贴现、透支等出贷资金的总称。银行通过贷款的方式将所集中的货币和货币资金投放出去，可以满补充资金的需要，促进经济的发展，同时，银行也可以由此取得贷款利息收入，增加银行自身的积累。小额信贷：1.审查风险。贷款风险的产生，往往在贷款审查阶段就开始了，综合司法实践中发生的，可以看出，在贷款审查阶段出现的风险主要出现在以下环节。审查内容遗漏银行审贷人员挂一漏万，造成信贷风险。贷款审查是一项细致的工作，要求调查人员就贷款主体的资格、资质、系统的考察和调查。在实践中，有些商业银行没有尽职调查，而有关审贷人员，往往只重视文件的识别，而缺乏尽职的调查，这样，很难识别贷款中的欺诈，很容易造成信贷风险。许多错误的判断是因为银行没有对有关内容听取专家意见，或由专业人员进行专业的判断而导致的。审贷过就有关事实进行法律、财务等方面进行专业的判断。而在实践中，大多数的审贷过程并非十分严谨和到位。2.贷前调查的法律内容。关于借款人的合法成立审查借款人的合法地位。如果是企业，应当审查借款人是否依法成立，有无从事相关业务的资格和资质，查看营业执照、资相关证照是否经过年检或相关审验。关于借款人的资信考察借款人的注册资本是否与借款相适应；审查是否有明显的抽逃注册资本情况；以往的借贷和还款情况；以及借款人的产品质量、环保、纳税等有无可能影响还款的违法情况。关于借款人的借款条件借款人是否按照有关法律法规规定开立基本账户和一般存款户；借款人（如果是公司）其对外投资是否超过其净资产的50%；借款人的负债比例是否符合贷款人的要求。关于担保对于保证担保的，对担保人的资格、信誉、履行合同的能力进行调查。3.对借款人及其负责人还应专项审查为减轻贷款人的道德风险，对借款人及其负责人还应专项审查金融机构在发放贷款时，除了审查借款人的资格、条件、经营状况等情况外，还要对企业的投资人及法人代表和主要管理者的个人品质加强审查和控制，包括：对董事长、总经理、厂长、经理等主要人员有赌博、吸毒、嫖娼、包养情妇，经常出入歌舞厅、桑拿场所，过度操办红白喜事，购买与其经济实力不相称的高级轿车、经常租住高级宾馆等行为的，其企业贷款必须从严控制。