河池农行风电贷款：提供专属绿色通道，助力风电产业快速发展

近年来，风电产业作为清洁能源领域的重要组成部分，在国家政策的大力支持下，迎来了蓬勃发展。河池农行积极响应国家绿色金融发展战略，充分发挥金融优势发展作出新的贡献。

农民有哪些补贴

10项支农政策是：(一)加大粮食直接补贴力度。 追加农资综合直补资金4000万元，全年粮食直补资金达到2.7亿元。 2008年，小麦和玉米农资综合补贴标准统一调整为40元/亩，比上年增加22元/亩。 小麦种植补贴50元/亩、良种补贴20元/亩；玉米种植补贴20元/亩、良种补贴12元/亩。 种植小麦、玉米两茬作物的农户每亩粮食补贴达到182元/亩。 (二)实施生态补贴政策。 增加农作物生态补贴资金5500万元，对本市农户种植小麦、牧草实行生态补贴政策。 小麦补贴标准为40元/亩、牧草补贴标准为35元/亩。 (三)提高粮食最低收购价格。 执行国家粮食最低收购价格。 每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元；红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元。 (四)增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入。 安排资金1.088亿元，加大农村雨洪水利用工程和再生水灌区田间配套工程建设力度。 重点建设150处农村雨洪水利用工程，对新增蓄水能力按照每方10元标准给予补助；完善46万亩再生水灌区配套设施，每亩补助30元。 新发展10万亩节水灌溉区、10万亩再生水灌区。 安排资金4000万元，加大农机具补贴政策的实施。 对农户和农机专业服务组织购置农机具，按照政府采购价格的50%给予补贴。 提高综合开发中低田改造补贴额度，每亩由630元调高到1449元。 (五)推进“菜篮子”工程建设投入。 安排资金8000万元，对新建符合“菜篮子”设施蔬菜基地标准的规模设施群、设施产业带，提高扶持标准，日光温室由每亩6000元调高到元、钢架大棚由每亩4000元提高到5000元。 安排资金3000万元重点扶持1000栋标准化畜禽舍建设，对新建符合布局和规模的标准化畜禽舍，每栋以奖代补由2万元提高到3万元。 市级财政安排资金400万元，对40万支良种猪精液给予补贴，通过良种精液补贴促使良种猪人工授精普及率达到50%。 (六)增加基层动物防疫工作经费补助。 安排资金5000万元，重点支持市级动物疾病预防和控制中心建设，分步支持区县防疫设施建设。 在免除动物检疫费、免疫注射费的基础上，免除外埠进京运输动物及动物产品车辆消毒费。 (七)延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。 执行五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆继续免收通行费政策，京石高速北京段免收通行费。 (八)完善农业保险政策。 增加市级农业保险保费补贴3500万元，全年达到1亿元。 进一步健全政策性农业保险制度，调整完善政策性农业保险费率和条款，扩大政策性农业保险覆盖面。 对种猪参保农户给予80%保费补贴(其中：市级50%、区县30%)；对小麦、玉米、生猪、奶牛、肉鸡、苹果、大桃等15个农业主导品种，市级给予参保农民50%保费补贴，鼓励各区县根据主导产业情况在市级补贴基础上累加农民保费补贴。 (九)加强农村金融服务。 安排资金1000万元，给予农民小额信贷贴息补助，创新金融产品，增加农民小额信贷规模，健全农村小额信贷体系。 安排资金3000万元，用于农产品加工龙头企业贷款贴息。 建立政策性农业投资公司和农业专业化担保公司，加大政策性农业投资和担保力度，改善农村金融环境。 (十)加强农产品质量建设和市场开拓。 安排资金4500万元，重点用于土地质量建设和农产品市场开拓。 对施用有机肥按照250元/吨的标准给予补贴，提高20万亩耕地质量；扶持农产品市场体系建设和名优品牌建设，鼓励绿色、有机食品认证，拓展现代物流，鼓励生物农药、有机肥料等投入品连锁经营。

发展小额贷款保险需注意啥

为了进一步改善农村“贷款难”问题，各地积极引入涉农保险机制，分散银行机构涉农信贷风险，提高农村借款人贷款的可获得性，有力地支持了农业种养殖大户、初创期小企业和城乡创业者（含个体工商户）。 以河南新野为例，截至2016年6月底，该县农村信用联社共办理小额贷款保险业务3011笔，小额信贷保险保额1.18亿元，借款农户的投保比例达17％；处理赔案1起，给付赔款3万元；农信社实现中间业务收入1.43万元，占农信社中间业务收入的2.1％。 然而，调查显示，当前小额信贷保险虽然在农村信用社发展农户小额信贷、支持“三农”发展、降低信贷风险等方面起到了重要作用，但其在推广过程中仍存在着诸多不容忽视的问题，致使小额贷款保险“推广不力、发展不快”，应引起重视。 一是政策扶持不到位。 以河南新野为例，该县小额信贷保险业务的开办，完全是农信社基于自身业务发展的内在要求而自发开办的，由于缺乏政府和相关部门的支持，其在运行中遇到的问题难以得到有效解决。 同时缺乏优惠的支持政策，如没有建立超赔补偿基金，没有对小额信贷保证保险提供财政支持，使小额信贷保证保险缺乏持续恒久的发展力。 二是宣传力度不够。 因为小额贷款保险业务所服务的对象是农民和城乡创业者，对保险知识、保险条款不甚了解，很多农户头脑中有“农信社和保险公司合伙骗人”的错误观念。 加之由于意外事故发生的不确定性，人们往往抱有侥幸心理，认为投保没有多大必要，特别是随着贷款金额的增加保费支出也在增加，贷户的抵触意识更为强烈。 三是信贷员专业知识匮乏。 作为该险种推销员的农信社信贷员，由于保险业务知识方面的限制，无法对农民进行有效的宣传和问询的解释。 以河南新野为例，该县信用社只有15%的信贷员接受过相关培训，有20%的信贷员对该业务非常熟悉，40%的信贷员只有一般程度的了解。 缺乏专业的保险知识，在一定程度上制约了该项业务的发展。 四是考核机制不健全。 一方面，缺乏对农村信用社主任的考核办法，没有建立有效的考核激励机制，使该项工作难以向纵深推进。 另一方面，虽然联社对基层业务经办人员计提手续费，但只奖励无处罚，全员的积极性不能完全调动起来。 五是理赔程序复杂。 在意外事故发生后，及时、积极按照合同约定给予理赔，对被保险人是极大地安抚。 但在具体操作中，保险理赔手续严格，也影响了贷户投保的积极性。 如借贷者意外伤害定期保险业务规定，参保人发生意外伤害时导致全残的，必须进行评残，而评残要交纳一定的费用，程序和环节较多，造成农民不愿评残，也就不能及时得到赔偿。 发展小额贷款保险是扩大农信社知名度、提高核心竞争力、增加收入、实现双赢的一次难得机遇，农信社和保险公司既要分工，又要合作，使小额信贷保险合作领域不断拓宽。 当前，大力发展小额信贷保险应从以下几个方面入手：一是加大政策扶持力度。 建议由政府牵头推进此项工作，可建立银监、人行、保险、财政、税务、工商等职能部门各司其职、协同配合的联合工作机制。 尤其是地方政府要根据当地情况出台优惠政策，如对小额信贷保证保险提供财政支持，给予一定的补贴，以降低农民的贷款成本，调动农户参与小额贷款保险的积极性。 二是强化小额保险宣传。 农信社和保险公司要以农民喜闻乐见、通俗易懂的方式，广泛宣传小额保险的惠农性、公益性和互助性。 要积极借助各种宣传媒介，加大对小额贷款保险投保手续、保险利益及典型案例的宣传力度，通过各级媒体的报道和现实赔付的示范引导，让老百姓认识到，小额保险确实是他们需要的保险，从而变农民“被动买保险”“跟风买保险”为“主动买保险”“明白买保险”。 三是建立培训和考核奖励机制。 作为农信社，一是找准结合点。 要结合农村经济发展变化情况，找准信贷与保险业务的结合点和对接点，按照网点贷款投放量，确定适当的承保比例，将小额贷款保险业务做细做实。 二是强化培训。 从提高全员认识和操作技能入手，邀请团险讲师集中时间对信贷人员开展业务培训，传授销售技能，介绍规范的业务办理步骤与流程，提高员工的实际操作技能。 四是强化服务和创新工作。 一是保险公司应根据农村经济特点，创新出更符合农村特色的小额贷款保险产品，产品要充分体现惠农性，减少不符合农村实际的除外责任。 二是强化小额保险各项服务，让农民买得放心。 业务办理要提高效率、优化流程，为小额贷款保险的理赔开辟绿色通道。 三是农信社要协商保险公司增开包括保证、抵押贷款等方式的代理保险业务，同时缩减授权程序，突出核准授信额度。 五是合理控制借款人融资成本与期限。 农民对小额贷款保险的最大抵触在于融资成本增加，农信社应按最高不超过同期基准利率上浮30%的水平控制，保证保险费率和借款人意外伤害险费率合计最高不得超过贷款本金的3%，经办金融机构可根据借款人实际风险与资信状况实行差别利率（费率）。 小额贷款采取分期付息、到期一次性偿还本金的方式，贷款期限一般在半年以内，最高不超过1年，以减轻农民负担。 六是严格管理严控风险。 农信社要规范小额贷款保险业务流程、严格管理制度、开展风险排查等手段，杜绝业务经营过程中可能出现的各种风险。 信贷人员要根据授信尽职要求，从客户申请受理、贷前调查、贷中分析决策到贷后跟踪管理、逾期催收等各个环节，严格把好小额贷款授信的质量关口，严控资金专款专用，决不能因为有了保证保险而降低贷款发放标准，放松贷后管理。